El Gobierno presentó el Plan Nacional de Acción contra las violencias por motivos de género para los próximos dos años. Abarcara no solo a las mujeres sino también a la población LGBTI+.
3 de julio de 2020 | 18:50
Este viernes, el Gobierno presentó el Plan Nacional de Acción contra las violencias por motivos de género para los próximos dos años. El mismo abarca no solo a las mujeres sino también a la población LGBTI+. La iniciativa está contemplada en el marco de la Ley 26.485, y fue presentada por el presidente Alberto Fernández y la ministra de las Mujeres, Géneros y Diversidad, Elizabeth Gómez Alcorta.
“Más que un plan, es un cambio de paradigma”, sostuvo la ministra sobre la iniciativa contemplada dentro de la Ley 26.485 de Protección Integral de las Mujeres.
El programa consta de cuatro ejes de acción: Prevención;Asistencia y Abordaje Integral; Protección y Fortalecimiento del Acceso a la Justicia; y Gestión de la Información,Transparencia y Monitoreo. Asimismo, hay tres ejes que son transversales: Interseccionalidad, Multiagencialidad, y Redes territoriales.
El abordaje no se concentra solo en la atención de la emergencia, sino que busca la modificación de las condiciones estructurales que afectan a las persona en situación de violencias por motivos de género. Se cambia el paradigma: de un abordaje individual a uno integral e interseccional. La presentación estuvo encabezada por el presidente Alberto Fernández y la ministra de Mujeres, Géneros y Diversidad, Elizabeth Gómez Alcorta. El Plan 2020-2022 tiene un presupuesto de 18.000 millones de pesos.
En cuanto a estadisticas, en lo que va del año y hasta el 30 de junio se registraron 162 femicidios –81 durante el Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio–, de acuerdo con el relevamiento de casos publicados en los medios que realiza el Observatorio “Ahora que sí nos ven”: un promedio de un femicidio cada 27 horas.
El Plan contiene unas doscientas páginas y fue elaborado por el Ministerio de Mujeres, Géneros y Diversidad y para la elaboración del programa se realizaron foros presenciales y virtuales en todo el país. Participaron en total 3.406 personas pertenecientes a organizaciones sociales, sindicales, y académicas, entre otras, como también representantes de los tres poderes del Estado.
Algunos de los aspectos clave del Plan son:
Prevé la creación de centros de abordaje integral de las violencias por razones de género en las provincias.
Un programa de apoyo económico urgente y de asistencia integral inmediata para familiares en casos de femicidios, travesticidios y trasfemicidios.
Propone un conjunto de acciones de prevención fundadas en un sistema de alertas tempranas que apunta a actuar a tiempo en las situaciones de violencia.
A su vez, acciones a mediano y largo plazo para modificar los patrones culturales y estructurales que sostienen las desigualdades basadas en el género, entre ellas, campañas en los medios de comunicación sobre construcción de otras masculinidades y vínculos sexo afectivos responsables y diversos.
Moderniza la Línea 144.
Se promoverá que no solo se reciban denuncias en oficinas judiciales sino también en otras agencias del Estado.
Pone en el centro de las prioridades la producción de información de calidad para la toma de decisiones basadas en la evidencia.
Impulsa la transversalización de las políticas en todos los ministerios, con un enfoque federal.
Involucra a 46 organismos nacionales.
Incluye 27 medidas y 144 acciones y cuenta con más de 100 compromisos de responsabilidad directa de otros ministerios y agencias del Estado.
El Plan responde al cumplimiento de la Ley 26485 de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar las Violencias contra las Mujeres en los ámbitos que desarrollen sus relaciones interpersonales, sancionada en 2009. En su artículo 9°, obliga al PEN a elaborar, implementar y monitorear un Plan Nacional de Acción para la Prevención, Asistencia y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres. En el discurso de asunción, el 10 de diciembre, el presidente Alberto Fernández, se ocupó de jerarquizar esta problemática en su agenda de Gobierno: consideró que “Ni Una Menos debe ser una bandera de toda la sociedad y de todos los poderes de la República” y que “el Estado debe reducir drásticamente la violencia contra las mujeres hasta su total erradicación”.
El presupuesto para los dos años de implementación del Plan asciende a la suma total de $18.000.000.000,y se elaboró teniendo en cuenta a los equipos profesionales que brindarán la asistencia técnica y capacitación , así como los gastos asociados a las actividades como viajes locales, impresiones, elaboración de piezas de difusión, talleres y encuentros regionales. Está conformado por las partidas que ejecutará en forma directa el MMGyD, por cuenta propia o con la participación de otras dependencias, como Obras Públicas y ANSES.
Las cifras de femicidio se han mantenido más o menos estables en los últimos años de acuerdo a los distintos relevamientos que realiza la sociedad civil y la Corte Suprema. Si bien no aumentan exponencialmente, no se logran que bajen. Durante junio, se contabilizaron 21 femicidios, según datos del Observatorio “Ahora que si nos ven”. Siete de cada 10 fueron cometidos por la pareja o ex pareja y ocurrieron en el domicilio de la víctima, una proporción que es histórica. Treinta y tres víctimas habían hecho al menos una denuncia, 11 tenían medidas judiciales. En total, durante el Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio, desde el 20 de marzo, se registraron 81 femicidios, de acuerdo con la misma fuente.
Las 15 acciones principales:
1. Creación del Programa “Acompañar”: se trata de un programa de asistencia integral, con transferencia monetaria y acompañamiento destinado a contribuir en el corto y mediano plazo, a la creación de condiciones básicas para la construcción de un proyecto de vida autónomo de las mujeres y personas LGBTI+ que se encuentra en situaciones de riesgo en contextos de violencia por motivos de género.
2. Creación de Centros Territoriales Integrales de políticas de género y diversidad en todo el país: Llevarán a cabo políticas de prevención, asistencia, protección y fortalecimiento del acceso a la justicia desde una perspectiva interseccional e integral. Contarán con espacios destinados a la formación, a la realización de actividades de prevención y promoción de la igualdad y, en algunos casos, al alojamiento de personas en contextos de violencia por motivos de género y sus hijxs.
3. Creación de la Mesa Interministerial de Abordaje Integral de las Violencias Extremas por Motivos de Género. Los ministerios de Justicia y DDHH y de Seguridad junto al de Mujeres crearán un programa interministerial para llevar adelante una política focalizada sobre el fenómeno de los femicidios, travesticidios y tansfemicidios. Entre otras cuestiones, incluirá un sistema de alertas tempranas para identificar situaciones de riesgo en violencia de género, evaluarlas a tiempo y prevenir los casos de mayor gravedad. Además, se dispondrá de un trabajo articulado para la búsqueda de personas.
4. Programa de modernización, optimización y difusión de la Línea 144.
5. Creación de un sistema digital de emergencias en casos de violencias por motivos de género para los gobiernos locales.
6. Creación del Sistema Integrado de casos de violencia por motivos de género (SICVG). Permitirá elaborar datos sistematizados e información estadística con alcance federal.
7. Creación de un Programa para el Apoyo Económico Urgente y la Asistencia Integral Inmediata para Familiares en casos de Femicidio, Travesticidio y Transfemicidio. Se propone una asignación económica excepcional destinada a paliar gastos necesarios ante estos hechos fatales, como así también contar con orientación, asesoramiento legal y acompañamiento psicológico para familiares y en particular, lxs hijxs de las víctimas.
8. Programa de Apoyo y Fortalecimiento de la Red de Hogares, Refugios y Dispositivos de Protección Integral, a través de financiamiento de proyectos de refacción, equipamiento y ampliación.
9. Programa Potenciar Trabajo para personas en situación de violencias por motivos de género, con la finalidad de promover la inclusión social y el mejoramiento progresivo de sus ingresos con vistas a alcanzar la autonomía.
10. Creación del Programa Nacional de prevención de las Violencias por Motivos de Género. Contendrá dos subprogramas, uno sobre la construcción de otras masculinidades y otro sobre vínculos sexo afectivos responsables y diversos. Incluye la realización de una campaña nacional integral y federal, en medios públicos y comunitarios, diseñada para aportar el cambio cultural y social.
11. Creación del Programa Generar: para el fortalecimiento institucional de áreas de género del sector público nacional y subnacional.
12. Creación del Programa Articular: para el apoyo y fortalecimiento de organizaciones sociales y comunitarias de género y diversidad.
13. Creación del Registro Nacional de Promotores Territoriales y Diversidad a Nivel Comunitario.
14. Relanzamiento del Programa Escuelas Populares de Género y Diversidad. Apunta a fortalecer los espacios de formación llevados adelante por redes comunitarias, organizaciones y grupos sociales.
15. Fortalecimiento de los servicios de salud sexual y reproductiva en la atención de las personas con derecho a la interrupción Legal de embarazo.
¿Cómo se reparte el presupuesto?
El presupuesto previsto para el Plan es de 18.000 millones de pesos distribuidos de la siguiente forma:
Eje 1. Prevención: $ 205.472.000
Eje 2. Asistencia y Abordaje Integral: $ 17.671.198.000 (incluye el financiamiento de obras de refacción, equipamiento y ampliación de hogares, refugios, como la creación de Centros Territoriales Integrales de políticas de género y diversidad en todo el país. También se encuentra prevista la inversión para modernización del servicio de la Línea 144 y la transferencia monetaria a través del Programa Acompañar a mujeres y personas LGBTI+ en situación de violencia y vulnerabilidad económica).
Eje 3. Protección y Fortalecimiento del Acceso a Justicia: $ 85.650.000
Eje 4. Gestión de la Información, transparencia y monitoreo: $ 37.680.000
Con información de Pagina 12.
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